東松山市立保育園4園の指定管理者募集について

埼玉県東松山市は、市立保育園4園の指定管理者募集を行っています。令和8年4月1日から令和13年3月31日までの5年間にわたり、わかまつ、たかさか、からこ、いちのかわの4つの保育園を運営する指定管理者を募集しており、安全で安心な保育環境の提供を実現するパートナーを探しています。この募集は、保育園の質の向上と地域の子育て支援の充実を目指した重要な取り組みです。

東松山市立保育園指定管理者募集の概要

募集対象施設について

今回の指定管理者募集の対象となるのは、東松山市立保育園4園です。具体的には、わかまつ保育園、たかさか保育園、からこ保育園、いちのかわ保育園の4施設となります。これらの保育園は、市内の重要な保育施設として、多くの家庭の子育てを支援しています。

指定管理者に指定される期間は、令和8年4月1日から令和13年3月31日までの5年間です。この期間において、安定した保育サービスの提供が求められます。

申請者の資格要件

指定管理者として申請できるのは、法人その他の団体に限定されており、個人での申請はできません。申請者には複数の資格要件が設定されています。

まず、過去3年以内に幼稚園、放課後児童クラブ、認可保育所、認定こども園のいずれかの施設・事業の運営実績が1年以上あることが必須条件となります。ここでいう運営実績には、委託や直営の別は問いませんが、労働者派遣法による派遣は含まれません。

また、4施設の保育園を安全かつ適切に運営し、建物管理ができる体制を整えていることも重要な要件です。さらに、募集要項に記載された欠格事項に該当しないことが必須となります。

申請手続きのスケジュール

募集要項および申請書類は、東松山市の公式ウェブサイトからダウンロード可能です。申請書類の提出期限は、令和7年3月7日（金曜日）午後5時までとなっており、持参の場合は令和7年2月25日（火曜日）から令和7年3月7日（金曜日）の午前9時から午後5時まで（正午から午後1時、土曜日、日曜日、祝日を除く）に提出できます。

郵送での提出を希望する場合は、書留で送付し、令和7年3月7日（金曜日）午後5時必着とする必要があります。提出先は、東松山市政策財政部契約検査課となります。

指定管理者募集の魅力と重要性

地域の子育て支援を担う重要な役割

東松山市立保育園は、地域の子育て支援の中核を担う施設です。指定管理者として選ばれた団体は、保護者の信頼を得られる安全で安心な保育環境の提供が求められます。これは単なる施設管理ではなく、子どもたちの成長と発達を支援する責任ある仕事です。

4つの保育園を一括して運営することで、市全体の保育サービスの質の向上と統一性の確保が期待できます。また、複数園の運営により、職員の配置や研修の効率化、保育プログラムの充実化なども実現可能になります。

選定された指定管理者の特徴

令和7年6月27日付けで、アートチャイルドケア株式会社が指定管理者に指定されました。同社は東京都品川区に本社を置き、代表取締役は村田省三氏です。

選定理由としては、以下の点が評価されました。まず、市の保育方針に沿った基本方針と理念を持ち、公の施設としての保育、児童福祉、子育て支援、療育の役割を十分に理解していることが挙げられます。安全・安心な保育環境の提供と安定した管理運営が期待できる体制を整えています。

次に、保育士不足という社会的課題に対応するため、独自の保育士資格取得支援事業を実施し、保育士の採用につなげている点が評価されました。さらに、雇用している職員に対して適切な処遇改善を行い、保育士の定着と継続的な雇用に取り組んでいます。

医療的ケア児の受け入れにも注力し、全ての子どもと保護者が安心して過ごせる環境づくりに取り組んでいることも大きな特徴です。県内に自社の児童発達支援室を設置し、保育園への定期的な巡回相談や保護者支援を継続的に行うなど、専門的サポートができる体制を整備しています。

危機管理と災害対応への取り組み

選定されたアートチャイルドケア株式会社は、緊急時の危機管理体制、利用者の事故防止対策、防犯に関する適切な対策を整えています。これにより、子どもたちの安全が最優先されます。

また、被災者の子どもを緊急的に受け入れる一時預かり保育に深い理解があり、災害発生時の柔軟かつ迅速な協力・貢献が期待できる点も評価されました。このような対応体制は、地域全体の子育て支援の充実に貢献します。

募集から選定までのプロセスと今後のスケジュール

施設見学会の開催

指定管理者候補者に向けて、施設見学会が開催されました。令和7年2月7日（金曜日）午前10時から11時まで、東松山市立わかまつ保育園を主会場として実施され、参加者は1団体につき2人以内に制限されていました。希望によって、他の3園の見学も可能な体制が整えられていました。

質問受付期間

募集要項や申請に関する質問の受付期限は、令和7年2月14日（金曜日）午後5時までとされていました。質問は、指定様式の質問票に簡潔にまとめて記入し、電子メールで提出する方式が採用されていました。電話やFAXでの質問受け付けは行われていません。

選定結果と議会承認

応募者数は1者で、調査委員会における調査・審査及び東松山市指定管理者選定委員会における審議を経て、候補者が選定されました。その後、東松山市議会令和7年6月定例会による議決を経て、令和7年6月27日付けにて指定管理者に指定されました。

審査では、基本方針（10点満点）、管理運営計画（30点満点）、運営体制・組織（30点満点）、履行の確実性（20点満点）、提案金額（5点満点）、その他（5点満点）の6つの項目が評価されました。アートチャイルドケア株式会社は合計100点満点中77.86点を獲得し、特に運営体制・組織の評価が高く、25.43点を得ています。

申請に必要な書類と提出方法

指定様式の申請書類

申請者が提出する必要のある書類には、複数の指定様式があります。指定管理者指定申請書（規則様式第1号）、事業計画書（様式1）、収支予算書（様式2）、団体等の概要書（様式3）、誓約書（様式6）、施設見学会参加申込書（様式7）、質問票（様式8）が指定様式として定められています。

グループで申請する場合には、グループ構成団体一覧表（様式4）、グループの協定書またはこれに準ずる書類、申請手続等に関する委任状（様式5）の提出も必要になります。

法人等の基本書類

申請者の法人等としての適格性を確認するため、定款、寄附行為、規約またはこれらに準ずる書類の提出が求められます。法人の場合は、登記事項証明書も提出する必要があります。

また、役員名簿（氏名・住所・生年月日を記載）の提出も必須となっており、組織の透明性が確保されています。

財務状況に関する書類

申請者の財務状況を確認するため、事業報告書、損益計算書、貸借対照表、財産目録またはこれらに準ずる団体の財務状況が分かる書類（直近3年分）の提出が必要です。

さらに、国税の納税証明書（その3の3）、地方税（法人住民税・法人事業税）の納税証明書（各直近3年分）の提出も求められます。地方税の納税証明書については、「未納の税額がないこと」を証明する場合は、令和7年1月27日以後に発行されたものとする条件が設定されています。

提出先と問い合わせ先

書類提出先

申請書類の提出先は、以下の通りです：

〒355-8601
埼玉県東松山市松葉町一丁目1番58号
東松山市政策財政部契約検査課

電話番号は0493-21-1445となっており、提出に関する質問や確認事項がある場合は、こちらに問い合わせることができます。

保育課への問い合わせ

保育に関する内容や施設見学会、質問票の提出に関しては、以下の連絡先に問い合わせてください：

東松山市こども家庭部保育課
電話：0493-21-1407
メール：HOIKUKA@city.higashimatsuyama.lg.jp
FAX：0493-23-2239

電子メールでの問い合わせも受け付けており、提出した旨の電話連絡が必要な場合もあります。

参考資料と関連条例

施設に関する資料

申請者が施設を理解するために、別紙1～4として東松山市立保育園平面図兼配置図が提供されています。これにより、各園の物理的な構成と配置を把握することができます。

また、別紙5として東松山市立保育園指定管理者業務仕様書が提供され、具体的な業務内容が詳細に記載されています。参考資料として、委託業務一覧、事業一覧、過去5年間の指定管理料も公開されており、申請者の参考になるように配慮されています。

関連する条例と規則

指定管理者が遵守する必要のある関連法令として、複数の条例と規則が参考資料として提供されています。東松山市保育園設置及び管理条例、同施行規則、東松山市保育の必要性の認定基準等を定める条例、同施行規則、東松山市保育施設の利用調整等に関する規則などが含まれます。

さらに、東松山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例、同利用者負担金額に関する規則、東松山市保育園災害補償規則も参考資料として提供されており、指定管理者が遵守すべき基準が明確に示されています。

特別事業に関する要綱

保育園が実施する特別事業に関する要綱も参考資料として提供されています。統合保育実施要綱、一時保育事業実施要綱、延長保育事業実施要綱、シニア保育サポーター事業実施要綱、第2子以降特定教育・保育施設等利用者負担金無料化実施要綱、保育サービス苦情解決実施要綱、医療的ケア児保育実施要綱などが含まれます。

これらの要綱により、指定管理者が提供すべき多様な保育サービスの内容が明確化されています。

情報管理に関する規定

指定管理者が個人情報や公開情報を適切に管理するため、東松山市情報公開条例、個人情報の保護に関する法律、東松山市個人情報の取扱いに関する管理規程が参考資料として提供されています。これらにより、利用者のプライバシー保護と情報セキュリティの確保が図られます。

埼玉県の基準

埼玉県保育所設置認可基準も参考資料として提供されており、県レベルの基準を満たす必要があることが示されています。

まとめ

東松山市立保育園4園の指定管理者募集は、地域の子育て支援を充実させるための重要な取り組みです。令和8年4月1日から令和13年3月31日までの5年間にわたり、安全で安心な保育環境を提供するパートナーを選定するプロセスが進められており、令和7年6月27日にアートチャイルドケア株式会社が指定管理者に指定されました。

同社は、保育士の確保と処遇改善、医療的ケア児への対応、危機管理体制の充実など、多くの評価される取り組みを実施しており、東松山市の保育サービスの質の向上が期待されます。

この募集を通じて、東松山市は保育園の運営を民間の力を活用しながら、市民サービスの向上を実現しようとしています。指定管理者制度により、効率的で質の高い保育サービスの提供が可能になり、地域の子どもたちと家庭の支援がより充実することが期待されます。今後、アートチャイルドケア株式会社による運営が開始される令和8年4月に向けて、着実な準備が進められていくでしょう。